本期话题: 渐进式延迟退休-凯发会员官网
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,引起了社会各界极大关注。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示,延迟退休第一要有预告期,就是说要提前几年告知社会。第二就是要分步走,可能会首先考虑年龄最低的群体,就是现在规定退休年龄最低的群体先开始起步。应该采取小步徐趋的办法,就是一年提高几个月,一年提高几个月,一步一步来,用较长的一段时间来逐步完成这种平滑的过渡。
关于青年就业和延迟退休年龄对就业的影响,胡晓义表示,这确实是中国经济社会发展到现阶段的一个矛盾的体现。不过,有一个非常重要的信号值得注意,2012年中国的劳动力资源总量首次出现了绝对下降,比前年劳动力的供给减少了345万。“这预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。所以从长远考虑,也必须研究怎么样更加充分、有效地利用劳动力资源的问题。适当的渐进性的延迟退休年龄是充分发挥人力资源效能的一个举措。”胡晓义说。
从人口结构和劳动力供给的大趋势看,延迟退休已是不可避免。多位专家建议,延迟退休要在逐步调整公众的期望值的同时,调整养老金政策,加强社保激励。
阙政:“你说交通拥堵,给你限号了。你说私家车太多,给你摇号了。你说油不合格污染空气,给你把油价涨了。你说房价太高买不起,给你征税20%了。你说国产奶粉垃圾,给香港下禁令了。你说出租车不好打,给你把钱涨了……你说你说你再说一句试试?”
这是最近流行的一个段子,再补充一句就是:你说工作压力大,给你把退休年龄延迟了——倒不是立马,而是不定期缓刑,史称:渐进延退。世界各国都面临老龄化问题,中国人的退休年龄也许算不上高,但这也不代表简单一刀切就是上策。表面看,这种粗暴的政策有利可图,余热发挥了,养老金缺口也能缓口气。实际上,即使不论人权,也有低估未来老年人消费能力的短视。有人说,中国人的青春很短。不久的将来,中国人的退休生活也会变得很短。夕阳无限好,只是近夜深。
姜浩峰:延迟退休也好,提前退休也罢,制定政策的时候,应该有契约精神。比如如今国家实行的政策是——男60岁退休;女性的话,干部55岁退休,工人50岁退休。同时,对重体力劳动,或者特殊职业、职位,也有相关提前或者延迟退休的规定。
既然已经参加工作者,在入职之初国家就执行这样的规定,而劳动者也按照国家的规定缴纳养老金,那么,国家就要尽量执行规定,不能言而无信。如果在可以预见的未来,现有养老金“水池”可能不满,可能无法保障未来退休者的待遇时,国家应该怎么做呢?
窃以为,国家应该首先考虑——未来如何从国有资产保值增值部分填补养老金缺口,未来如何在减少公务支出中省出钱来弥补缺口。然后该考虑的,是让新入职人员执行一种新的契约,换言之就是“新人新办法,老人老办法”。
钱亦蕉:关于退休问题,我想讲三个现实的例子。一个是我们都知道的,上世纪90年代初开始出现的企事业职工大量的下岗和提前退休,所谓劳动力供大于求,很多阿姨妈妈们就被“牺牲”了。当然,她们中的有些人在下岗后抱抱孙子、炒炒股票,也过得悠闲,然而,相信很多人如果有选择,是不愿意提前退休的。第二个,是我就读过的重点大学,系里的博导们几乎都不愿意退休,要求回聘,要求与过去一样的待遇,但他们中的好多人不得不办了手续。年过70的博导,带带研究生,精力还是绰绰有余的。更不要说如果是医院,权威专家门诊看到80岁也不嫌老。这些人延迟退休大家伙也不会有大意见。第三个,就是近年来在年轻人中流行的说法:40岁退休!如果积累了足够的财富,那么能在40岁退休,过自由自在的生活,这是当代青年的普遍愿望。所以,他们的口号是“为40岁退休而努力”。
举这三个例子,是想说,政府在面对退休问题时能否不要一刀切?不同职业、不同人群,会有不同的选择。而不是总要老百姓来为前一阶段政策措施的失败而买单。
※凯发会员官网的版权作品,未经新民周刊授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。