迷雾重重黑幕不断的韩国政坛-凯发会员官网
撰稿|阿晖
以李胜利为震中的韩国丑闻大地震,波及政商界,连十年前的张紫妍旧案都被翻出来了。罪魁祸首至今逍遥法外,民众认为,当时案件相关的人员可能被收买了。3月18日,韩国现任总统文在寅下令彻查张紫妍案和胜利夜店暴力事件,这件事发生在李明博执政期间,刚刚被保释出狱的前总统李明博看来又要被卷入新的调查。
“夜店门”的爆发,让多年来一直迷雾重重黑幕不断的韩国政坛又续接了新的剧情。李承晚、朴正熙、卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博、朴槿惠,卸任或在任时就丑闻频起,或遭弹劾,或受审判,有的还身陷囹圄,英名扫地。根本原因就是政商勾结,政界和财界长期以来有着说不清道不明的利益关系。虽然每届政府都在反腐,但也是东风和西风的关系。
如果看过前两年的一部韩国电影《王者》,就会发现这就是一面现实韩国政坛的照妖镜。影片明线以赵寅成饰演的朴泰秀的检察官发迹史展开叙述,暗线则以韩国政坛尔虞我诈的势利更迭为背景,让我们看到了韩国财阀、政界、司法界与黑社会千丝万缕的联系与交易。真实的韩国政坛政客演起戏来,还真是一出出惊心动魄的宫斗剧,比韩剧还要好看。
前任总统屡遭清算
据统计,以韩国首任总统李承晚被民众推翻并亡命美国、客死他乡为开端,此后的历任韩国总统几乎没有谁能够功成名就、全身而退,都陷入晚节不保的境地,或锒铛入狱,或身败名裂,或草草收场。这种“死循环”让韩国总统成为了“世界上最危险的职业”。 有人归因称青瓦台的风水不好,有人说韩国有“青瓦台魔咒”。实际上,这是韩国政坛清算政治的一种必然产物。
官商勾结自古以来就是国家的顽疾,在每个国家多多少少都有,很难杜绝,但是,在韩国,这一点真的表现得非常严重。就韩国这些年的发展来看,政治腐败现象异常突出,一直都处在一个非常不稳定的状态。总统即便手执权柄,一旦被政治对手抓到把柄,就会大做文章。人在江湖,身不由己,在政坛斗争几十载,得罪的人越多,遭到的报复也就越多,你清算我,我清算你,这就是政治。远的不说,最近这几任韩国总统的遭遇,就很能说明问题。
2004年,卢武铉刚刚上台第二年,韩国在野的大国家党就以选举资金腐败问题开始对卢武铉动手弹劾。当时的大国家党的党魁就是目前入狱的前任韩国总统朴槿惠。卢武铉被迫停职接受调查,直到竞选伙伴文在寅从休假中赶回,为卢武铉总统辩护,这才免遭弹劾,恢复了职务。卢武铉2008年卸任后,由李明博继任韩国总统,而后2009年卢武铉就陷入了受贿丑闻,他的老婆、女婿和秘书被曝光收受了600万美元的贿赂。为了保护家人,卢武铉最后跳崖自尽。开始以为是不慎跌崖,结果后来经官方证实是自杀,电脑里发现了遗书。一封至亲人及所有韩国民众的遗书,承认他的错误,他无脸面对大家也无法承受现实,选择了“英勇”地离去。
李明博下台后,文在寅和朴槿惠争夺韩国总统之位,而朴槿惠最终获胜,出任韩国第18任总统。但她万万没有想到在位期间,竟然重蹈卢武铉覆辙,因为闺蜜的干政弄权,被文在寅的共同民主党弹劾,最终沦为阶下囚……文在寅继任总统后,启动了对卢武铉之死的调查。2018年,继朴槿惠被判处24年监禁后,前任总统李明博的“大管家”金伯骏又涉嫌受贿被捕,之后李明博发表声明称:“目前韩国检方对前总统卢武铉之死进行调查,是一种政治报复!”而此后第二天,韩国现任总统文在寅就痛斥李明博“其言论是对政府的侮辱,对韩国司法秩序的否认……”。紧接着到了2018年3月22日,韩国中央地方法院对李明博签发了逮捕令……直到2018年10月5日,李明博受到了十余项指控,最终被韩国最高法院判处15年监禁,最近才被保释。
现任韩国总统文在寅是卢武铉的“生死之交”,有人这样猜测,曾经的老哥们已经下台,还被抓住不放逼其自杀,文在寅上台后自然要为卢武铉复仇,为何要重启调查卢武铉的死因,明摆着是要清理新仇旧恨。李明博以为卸任后就没事了?没门!所以文在寅在下令彻查十年前的张紫妍案和胜利夜店暴力事件时表示:“即使是前几届政府执政期间发生的事件,如果不能彻查真相,也会被当做本届政府的失职。”于公于私,张紫妍案的此次重提,都必将有一个交代。
但是现执政党对卢武铉的调查难道只是为了要查贪污受贿吗?其实这就是执政党和在野党之间的战争,卢武铉、朴槿惠、李明博,不过是这其中的牺牲品而已。可以想象,未来的文在寅同样存在着会被后任进行清算的可能,因为这是韩国的特色。
值得一提的是,在韩国的政治版图中,进步势力和保守势力体现出明显的地域划分,几乎是你死我活的两个阵营,而且在选举的时候,进步势力的票仓总是在湖南地区(全罗南道和全罗北道以及光州广域自治市),而保守势力则在岭南地区(庆尚南道、庆尚北道和大邱、釜山以及蔚山这三个广域自治市)更受欢迎。朝鲜半岛多山的不利地理条件自古而来就妨碍了人员的往来,才使得这种小地域主义盛行,而这种小地域主义又更加加剧了政治派别之间冲突的激烈性。因此,现在仍有不少支持朴槿惠的民众在为她鸣冤叫屈,也不难理解了。
财阀深度影响政治与社会
韩国总统经常因陷入贪腐、受贿等经济丑闻黯然离任。第7任总统金泳三,上任伊始曾大力反腐,结果自己的小儿子金贤哲却因受贿被判刑两年;第8任总统金大中,一生两袖清风,多次拿金泳三的小儿子作反面典型,但最终自己的三个儿子也因涉嫌受贿入狱;第9任总统卢武铉,有“清廉先生”之美誉,推行清流治国,但卸任后也卷入受贿丑闻,最终跳崖自杀。朴槿惠也是同样的命运,任内推动通过了最严厉反腐的“金英兰法”,自己却因亲信弄权、弄钱遭到弹劾。刚被保释的李明博,同样也深陷贪污受贿的漩涡。
这其中,与韩国的财阀政治有着紧密的联系。韩国是一个发达国家,但是这个发达国家有点畸形,国民生产总值的绝大部分都来自几个大财团的贡献,普通民众只能寄身于这些大财团而谋生。
以2017年为例,韩国六大财阀总营收约为9420.12亿美元,占韩国2017年度gdp超过60%(三星集团3253.62亿美元、现代三大集团2580.71亿美元、sk集团1195.62亿美元、lg集团1419.81亿美元、韩华集团554.67亿美元、乐天集团415.69亿美元)——仅三星集团,年营收就占韩国gdp超过20%。以上这些财团,掌握了韩国的经济命脉,已经到了韩国社会、民众都离不开的地步,任何一家财阀的关键产品如果出现供应波动,都足以对全球产生重要影响。
财阀如果仅是搞经济,那就没有什么好与不好,但是一旦参与政争,就把韩国政治搞得很混乱。各大财团都想左右政坛,非常需要政治的力量,因此,韩国政坛的大大小小人物都成了各财团代言人。财阀以秘密资金向政治人物提供政治捐款,总统及政党则利用财阀提取政治资金投入选举,胜选后也给财阀带来巨大利益,形成一个巨大的利益链条。
韩国的政商勾结,里面固然有韩国财阀富可敌国、大型企业财产占据国家gdp过多份额的原因,也有总统权力过于集中,政府掌控企业发展过多关键行政、政策及金融资源的因素。政府官员手里掌握着大量许可资源,必然引发企业向官员政策“寻租”。 在这种情况下,总统本人很难让自己手脚干净,要么借助财团的资金推动自己的工作,要么自己身边的人被财团拉下水。
虽说明白人都知道财阀控制韩国政治,但是哪一任总统都不敢公开说自己受哪个财团控制。韩国总统任期5年,不得连任,背后就是财团互相掣肘。
朴槿惠执政期间,虽然没有证据表明她本人从财团这里获得什么利益,但“干政门”还是让她有口难辩,也让外人看到了韩国政坛黑幕,背后就是几大财团利益争斗的恶果。
名为“思想界”的公众号最近也载文指出,财阀集团对韩国经济的极大影响力正是形成韩国特权阶层的最大推手。张紫妍自杀案和胜利门事件,同时指向韩国社会根深蒂固、利益盘根错节的特权阶层。这种等级制度加上父权文化在韩国社会始终盘踞,并在娱乐行业中被不断强化,身处其中的女性只能接受这个不公平的游戏规则,挣扎求生。
总统患上权力“饥渴症”
这种政商勾结的金钱政治,还与韩国总统单一任期有关。上世纪80年代后期,为了防止军事独裁死灰复燃,韩国宪法明确规定总统任期5年,不得连任。虽然这一政治设计,有利于终结军政府统治的历史遗留问题,对韩国民主转型产生积极作用,但其负面影响也逐渐显现出来。
首先是政策的连续性难以保证,新总统一上台,前任的许多政策就自动中止了。其次是总统的短命造成了无法与财阀干政相抗衡,无法对干预政治的各种传统势力形成制约,从而造成金钱政治的影响无法清除。另外,单一任期制,还意味着总统更迭相对频繁,造成总统大权将过时不候的权力“饥渴症”。尤其到了任期即将结束的第四年,在任总统为考虑后路,就有很大可能利用手中时长有限的权力,为自己的以后牟利。
闹得轰轰烈烈的胜利门事件,韩国总统文在寅甚至说出了赌上命运也要彻查到底的狠话,但是有很多网友仍然认为这一次彻查,恐怕也查不出什么东西,就算查出来了可能也不会公之于众。更加有可能的是证据被毁灭,要么就是做个样子,判几年刑,因为总统有大赦的权力,涉案权贵或许在几次大赦之后,就平安出狱了。
比如三星集团的掌门人李健熙因为逃税和渎职被判刑,一年多以后社会焦点转变,就开始有要求赦免李健熙出狱的呼声,大韩工商会议所等五大经济团体提出对李健熙释放的特殊申请。同时,韩国体育界和江原道也认为需要通过赦免李健熙来助力韩国申请奥运会主办权。于是,李健熙不出所料,顺利出狱。
韩国政治的弊端,各界早有共同认识。从韩国应对朴槿惠亲信干政案来看,韩国社会的纠错机制、制衡机制、尤其是社会舆论监督机制,十分强大,这是韩国政治改革的希望所在。但是,要真正推进政治改革,力量尚未凝聚成形,时机尚不在当下。更何况,韩国政治受到美国的制约和影响相当之大,在很多层面上,得看美国爸爸的脸色行事。